Projekt Benchmarking norra Bohuslän
Benchmarkingarbetet omfattar följande områden:• Finansiella jämförelser
• Kontoplanefrågor mm
• Barnomsorg och grundskola
• Äldreomsorg, individ- och familjeomsorg, handikappomsorg
• VA-verksamhet
• Fastighetsförvaltning
• IT-verksamhet
Syfte
Syftet med benchmarkingprojektet är: - att arbeta fram kvalitetssäkrade jämförelsetal inom olika verksamheter.
- att ge uppslag till kvalitetsförbättringar och förnyelse av kommunernas verksamhet.
- att finna förklaringsfaktorer till varför spännvidden är så stor mellan kommunerna avseende skatteuttag, ekonomisk ställning samt kostnader för olika verksamheter.
- att implementera en arbetsmetodik inom benchmarkingområdet som kan fortsätta med kontinuitet efter projekttidens slut mellan de deltagande kommunerna.
- att "lära" av varandra.
- att finna ingångar till ytterligare samarbete inom olika verksamheter.
Organisation
En styrgrupp har inrättats där ekonomicheferna från respektivekommun ingår. Styrgruppens uppgift är att samordna projektet ocharbetsgruppernas arbete. Styrgruppen rapporterar tillkommunstyrelsen.För varje delområde finns verksamhetsgrupper som arbetar medjämförelser inom sina respektive områden. Dessa grupper kan beståav förvaltningschefer, ekonomier, personalhandläggare och andraverksamhetsföreträdare.
Forskningsprojekt
Ett av syftena med benchmarkingprojektet är att finna förklaringsfaktorer till varför spännvidden är så stor mellan kommunerna avseende skatteuttag, ekonomisk ställning samt kostnader för olika verksamheter. De kommuner som deltar i benchmarkingprojektet är samtliga medlemmar i Kommunforskning i Väst (KFI). KFI har genomfört ett antal studier av kommuner och landsting som bland annat syftat till att finna förklaringsfaktorer till de studerade kommunernas ekonomiska situation.
KFI har under åren 2002-2004 genomfört en studie av kommunerna i Norra Bohuslän. Studien har varit ett viktigt komplement till det pågående benchmarkingprojektet och har gett ytterligare kunskap om förklaringsfaktorer till den ekonomiska situationen i de olika kommunerna och kan därmed ge underlag för lärande, kvalitetsförbättringar samt kostnadsminskningar.
Bakgrund
Kommunerna Munkedal, Sotenäs, Tanum, Strömstad och Lysekil i Norra Bohuslän är en naturlig region för olika typer av samarbete. Kommunerna är ganska lika både i struktur och i invånarantal. Det finns en hel del samarbete mellan kommunerna, bland annat inom räddningstjänst, renhållningsverksamhet och inköpsverksamhet. Dessutom sker en kontinuerlig dialog och regelbundna träffar hålls via olika grupperingar som till exempel kommunalråd, kommunchefer, ekonomichefer, ekonomer, förvaltningschefer, IT-ansvariga och personalchefer. Trots den geografiska närheten, den likartade strukturen och likartade invånarantalet så är den ekonomiska situationen mycket olika i kommunerna, spännvidden mellan högsta och lägsta skatteuttag är stor och skillnaderna i verksamheternas kostnader, enligt SCB:s statistik, är omfattande.
Ett sätt att försöka finna förklaringar till ovanstående olikheter är att systematiskt göra jämförelser mellan de fem nordbohuslänska kommunerna.